Сегодня, 1 апреля 2014 года (и все нижеследующее - не шутка), Еврокомиссия, являющаяся органом исполнительной власти Евросоюза, опубликовала предложения (см. меморандум и пресс-релиз), направленные на изменение визовой политики, в части облегчения процедуры получения шенгенских виз.
В преамбуле документа подчеркивается заинтересованность ЕС в развитии туризма, как факторе экономического роста. Упрощение процедуры выдачи краткосрочных виз может дать прирост количества путешествий в страны Шенгена до 60%, что даст выгоду в 120-130 миллиардов евро и 1.2-1.3 млн новых рабочих мест в пятилетней перспективе. Кстати, по статистике, большинство получателей шенгенских виз составляют граждане России.
В ходе публичных слушаний в июне 2013 года были определены 4 проблемных области, среди которых перечислены:
- Длительность и стоимость процедуры выдачи визы - сейчас визовые процедуры не отличаются для тех, кто впервые подается на шенгенскую визу и тех, кто имеет положительную визовую историю
- Недостаточное количество консульств и визовых центров
Также указывается, что мультивизы являются наиболее важным и ощутимым инструментом облегчения поездок, позволяя путешественникам совершать их более спонтанно. Также они позволяют уменьшить бремя административной работы как для заявителей, так и для консульств.
По вышеперечисленным причинам Еврокомиссия считает необходимым введение объективных и обязательных критериев, которые бы позволяли разделять лиц, запрашивающих визы, на различные категории. Так, Еврокомиссия предлагает сделать обязательной личную подачу на первую визу, вместе со сдачей отпечатков пальцев (которые могут храниться в базе данных в течение 59 месяцев, после чего необходимо сдать их вновь).
Такое разделение категорий получателей виз станет возможным с 2015 года, когда заработает VIS (визовая информационная система), дающая доступ ко всем предыдущим заявлениям.
Предлагаются следующие облегчения для зарегистрированных в VIS регулярных путешественников (тех, кто получил и законным образом использовал две визы в период 12 месяцев до подачи заявления)
- заявитель должен предоставить только документы, подтверждающие цель поездки
- заявителю будет выдана мультивиза сроком на три года (а следующая - на пять лет).
Также планируются и другие облегчения, в том числе и для тех, кто подается на шенгенскую визу впервые:
- Максимальный срок рассмотрения документов сократится с 15 до 10 дней.
- Визовая анкета будет упрощена
- Будет отменено требование предоставления медицинской страховки при подаче на визу
Также, основываясь на опыте Греции, осуществившей пилотный проект по выдаче туристических виз прямо на границе, для туристов, прибывающих с курортов Турции, планируется расширить эксперимент на другие регионы, с выдачей 15-дневных виз с правом посещения только территории страны, выдавшей визу.
Все вышеперечисленные предложения должны быть одобрены Советом ЕС и Европарламентом, предположительно - в начале 2015 года.
В преамбуле документа подчеркивается заинтересованность ЕС в развитии туризма, как факторе экономического роста. Упрощение процедуры выдачи краткосрочных виз может дать прирост количества путешествий в страны Шенгена до 60%, что даст выгоду в 120-130 миллиардов евро и 1.2-1.3 млн новых рабочих мест в пятилетней перспективе. Кстати, по статистике, большинство получателей шенгенских виз составляют граждане России.
Фото: norway.org
В ходе публичных слушаний в июне 2013 года были определены 4 проблемных области, среди которых перечислены:
- Длительность и стоимость процедуры выдачи визы - сейчас визовые процедуры не отличаются для тех, кто впервые подается на шенгенскую визу и тех, кто имеет положительную визовую историю
- Недостаточное количество консульств и визовых центров
Также указывается, что мультивизы являются наиболее важным и ощутимым инструментом облегчения поездок, позволяя путешественникам совершать их более спонтанно. Также они позволяют уменьшить бремя административной работы как для заявителей, так и для консульств.
По вышеперечисленным причинам Еврокомиссия считает необходимым введение объективных и обязательных критериев, которые бы позволяли разделять лиц, запрашивающих визы, на различные категории. Так, Еврокомиссия предлагает сделать обязательной личную подачу на первую визу, вместе со сдачей отпечатков пальцев (которые могут храниться в базе данных в течение 59 месяцев, после чего необходимо сдать их вновь).
Такое разделение категорий получателей виз станет возможным с 2015 года, когда заработает VIS (визовая информационная система), дающая доступ ко всем предыдущим заявлениям.
Предлагаются следующие облегчения для зарегистрированных в VIS регулярных путешественников (тех, кто получил и законным образом использовал две визы в период 12 месяцев до подачи заявления)
- заявитель должен предоставить только документы, подтверждающие цель поездки
- заявителю будет выдана мультивиза сроком на три года (а следующая - на пять лет).
Также планируются и другие облегчения, в том числе и для тех, кто подается на шенгенскую визу впервые:
- Максимальный срок рассмотрения документов сократится с 15 до 10 дней.
- Визовая анкета будет упрощена
- Будет отменено требование предоставления медицинской страховки при подаче на визу
Также, основываясь на опыте Греции, осуществившей пилотный проект по выдаче туристических виз прямо на границе, для туристов, прибывающих с курортов Турции, планируется расширить эксперимент на другие регионы, с выдачей 15-дневных виз с правом посещения только территории страны, выдавшей визу.
| Личная подача заявления | Сбор отпечатков пальцев | Подтверждающие документы | Тип выдаваемой визы | |
|---|---|---|---|---|
| Первая подача, нет регистрации в VIS | ДА | ДА | Полный список | Однократная, но возможна и выдача мультивизы |
| Заявитель зарегистрирован в VIS, но не является постоянным путешественником | НЕТ | НЕТ, если отпечатки были сданы в течение последних 59 месяцев | Полный список | Однократная или мультивиза |
| Заявитель зарегистрирован в VIS и является постоянным путешественником | НЕТ | НЕТ | Только документы, подтверждающие цель поездки. | 3-летняя, а затем 5-летняя мультивиза |
Все вышеперечисленные предложения должны быть одобрены Советом ЕС и Европарламентом, предположительно - в начале 2015 года.
Комментариев нет:
Отправить комментарий